BRIKS qanday tashkilot, uning kengayishi AQShga tahdidmi?
BRIKS – Braziliya, Rossiya, Hindiston, Xitoy va Janubiy Afrika hamda yangi besh aʻʻzodan iborat norasmiy guruh boʻlib, rivojlanayotgan iqtisodiyotlarning global tartibotdagi taʻʻsirini oshirishga intilmoqda. Xoʻsh, BRIKSning ahamiyati, tarixi, vazifalari qanday? BRIKS valyutasi dollarning oʻrnini bosa oladimi? Bu tashkilotni kelajakda nimalar kutib turibdi – tahliliy maqola.
BRIKS –
Braziliya, Rossiya, Hindiston, Xitoy va Janubiy Afrika hamda yangi besh aʻʻzodan
iborat norasmiy guruh boʻlib, rivojlanayotgan iqtisodiyotlarning global
tartibotdagi taʻʻsirini oshirishga intilmoqda. 2009 yilda tashkil etilgan BRIKS
xalqaro institutlarning Gʻarb davlatlari tomonidan ayovsiz boshqarilishi va
rivojlanayotgan mamlakatlarga xizmat koʻrsatmay qoʻyganligini asosiy gʻoya qilib
olgan. Blok aʻʻzolarining iqtisodiy va diplomatik siyosatini muvofiqlashtirish,
yangi moliyaviy institutlar tashkil etish va AQSh dollariga qaramlikni kamaytirish
tashkilotning asosiy maqsadlaridandir.
Biroq BRIKS bir qator masalalar, jumladan AQSh bilan
munosabatlar va Rossiyaning Ukrainaga bosqini boʻyicha ichki kelishmovchiliklarga
ega. Baʻʻzi tahlilchilar blok Gʻarb boshchiligidagi xalqaro tartibotni zaiflashtirishi
mumkinligidan ogohlantirsa, boshqalar uning oʻz valyutasini yaratishi va mavjud
institutlarga muqobil tizim ishlab chiqish rejalari amalga oshmas orzu ekanini
aytyapti.
BRIKSning ahamiyati
Bu koalitsiya rasmiy tashkilot emas, balki umumiy maqsad
atrofida iqtisodiy va diplomatik harakatlarini muvofiqlashtiruvchi Gʻarbga mansub
boʻlmagan iqtisodiyotlarning erkin birlashmasidir. BRIKS mamlakatlari Jahon banki,
Ettilik guruhi (G7) va BMT Xavfsizlik Kengashi kabi yirik koʻp tomonlama guruhlarda
Gʻarb nuqtai nazari ustunlik qilishiga muqobil tizim yaratishga intilmoqda.
2024 yildagi guruhning kengayishi bir qator geosiyosiy
oqibatlarga olib keladi. Bu oʻsib borayotgan iqtisodiy va demografik salohiyatni
anglatadi: oʻnta BRIKS mamlakatlari endi jahon iqtisodiyotining chorak qismidan
koʻprogʻini va dunyo aholisining deyarli yarmini tashkil etadi. Guruh Gʻazo sektori va
Ukrainadagi urushlar, global iqtisodiy tizimning shakllanishi, Xitoy va Gʻarb
oʻrtasidagi raqobat hamda toza energiyaga oʻtish jarayonlariga taʻʻsir oʻtkazishga urinyapti.
Biroq aʻʻzolikning kengayishi yangi muammolarni ham keltirib
chiqarmoqda, jumladan Gʻarb mamlakatlarining qarshiligi va blok ichidagi
kelishmovchiliklar kuchaymoqda. Mutaxassislarning fikricha, BRIKS aʻʻzolari bu
ziddiyatlarni qanday hal qilishi guruhning xalqaro maydonda yanada yaxlitroq ovozga
aylanishi mumkinligini belgilaydi.
BRIKS tarixi
Bu atama dastlab 2001 yilda Goldman Sachs iqtisodchisi Jim
O’Nil tomonidan oʻylab topilgan boʻlib, u oʻzining tadqiqotida oʻsha paytdagi “BRIK”
mamlakatlari (Braziliya, Rossiya, Hindiston va Xitoy) oʻsishi G7 boy
iqtisodiyotlariga raqobat qila olishini taʻʻkidlagandi.
Rossiya 2009 yilda BRIKning birinchi rasmiy sammitiga
mezbonlik qildi. Janubiy Afrika esa bir yildan soʻng Xitoyning taklifiga binoan
qoʻshilib, oʻn yildan ortiq davom etgan besh davlatli guruhni shakllantirdi.
Keyingi kengayish toʻlqini BRIKSning 2023 yilgi sammitida
boʻlib oʻtdi, unda oltita yangi davlatlarga – Argentina, Misr, Efiopiya, Eron,
Saudiya Arabistoni va Birlashkan Arab Amirliklari (BAA)ga taklifnomalar yuborildi.
Argentinadan tashqari barcha davlatlar taklifni qabul qildi. Argentinaning yangi
saylangan prezidenti Xavʻer Miley mamlakat Gʻarbning “etagidan tutishi”ga vaʻʻda
berib, “kommunistlar bilan ittifoqqa kirishmasligini” aytdi. Maʻʻlumotlarga koʻra,
Saudiya Arabistoni aʻʻzolikni qabul qilgan, ammo batafsil tushuntirish bermasdan
rasman qoʻshilishni kechiktirmoqda.
BRIKSning vazifasi nima?
BRIKS davlat rahbarlari har yili yigʻiladi. Har bir davlat
ustuvor vazifalarni belgilash va sammitni oʻtkazish uchun bir yillik raislikni oʻz
zimmasiga oladi. Blok konsensusga asoslangan qaror qabul qilishga tayanadi va
asosan norasmiy: uning aniq belgilangan nizomi, kotibiyati yoki umumiy mablagʻlari
yoʻq.
BRIKS koʻp tomonlama institutlarda rivojlanayotgan
iqtisodiyotlar nuqtai nazarining yagona frontini yaratishga intiladi. Guruh BMT
Xavfsizlik Kengashini kengaytirish kabi mavjud institutlarni isloh qilishni ham,
ushbu institutlar doirasida muzokaralar bloklarini shakllantirishni ham maqsad
qilgan.
Misol uchun, BRIKSga aʻʻzo koʻplab davlatlar Rossiyaning
Ukrainadagi urushini BMT tomonidan qoralashga qarshi chiqdi va Eronning yadro
dasturi hamda Afgʻoniston, Gʻazo, Liviya va Suriyadagi mojarolar boʻyicha umumiy
pozitsiyalarni shakllantirishga intildi.
2008 yildagi global inqiroz BRIKS mamlakatlariga qattiq
zarba berdi, bu esa guruhni tarif siyosati, muhim resurslar eksportini cheklash va
investitsiyalar kabi masalalarda iqtisodiy hamkorlikka eʻʻtibor qaratishga undadi.
Blokning yillik toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalar oqimi soʻnggi yillarda
sekinlashgan boʻlsa-da, 2001 yildan 2021 yilgacha toʻrt baravardan koʻproq oʻsdi.
Global operatsiyalarda dollarning hukmronligidan, bu ularni
Gʻarb sanktsiyalariga duchor qilayotganidan, tobora norozi boʻlayotgan BRIKS
etakchilari uzoq vaqtdan beri mahalliy valyutalarda savdoni koʻpaytirish yoki hatto
guruhning potentsial umumiy valyutasi foydasiga dollarsizlashtirishni targʻib qilib
kelmoqda.
Guruhning Yangi taraqqiyot banki (YaTB) va Shartli zaxira bitimi
(ShZB) mos ravishda Jahon Banki va Xalqaro valyuta jamgʻarmasi (XVJ) oʻrnini bosishi
koʻzda tutilgan. BRIKS aʻʻzolari muqobil kredit institutlari “Janub-Janub”
hamkorligini kuchaytirib, anʻʻanaviy moliyalashtirish manbalariga qaramlikni
kamaytirishiga umid qilmoqda.
BRIKS moliya institutlari qanchalik samarali boʻldi?
YaTB va ShZB Ikkinchi jahon urushidan soʻng etakchi sanoatlashgan
mamlakatlar tomonidan asos solingan asosiy global moliyaviy tizim – Bretton-Vuds
kelishuvining muqobili sifatida ishlab chiqilgan. Global Janubning koʻplab
mamlakatlari ushbu institutlar, ayniqsa Jahon banki va XVJ, kambagʻal
mamlakatlarning ehtiyojlarini, xususan iqlim moliyalashtirishi kabi sohalarda qondira
olmayapti deb hisoblaydi.
“Bu tizim boy mamlakatlar tomonidan boy mamlakatlarga foyda
keltirish uchun yaratilgan”, deya taʻʻkidlagan BMT Bosh kotibi Antoniu Guterrish. Uning aytishicha, “Bretton-Vuds kelishuvi
muzokara stoliga Afrikaning deyarli birorta ham mamlakati oʻtirmagan”.
Ikkala institut ham turlicha ishlaydi. Valyuta inqirozi paytida
yordam beradigan BRIKS markaziy banklari oʻrtasidagi umumiy jamgʻarma boʻlgan ShZB
faqat BRIKS mamlakatlari bilan cheklangan, 2021 yilda esa YaTB boshqa
rivojlanayotgan bozor mamlakatlarida xususiy loyihalarni moliyalashtirishni
boshladi.
Shunga qaramay, YaTB Jahon bankidan besh baravar kichikroq va
ekspertlar uning oʻrnini toʻliq bosa olishiga shubha bildirmoqda.
BRIKS valyutasi dollarning oʻrnini bosa oladimi?
BRIKS mamlakatlari oʻn yildan ortiq vaqt davomida xalqaro
savdoda AQSh dollarining ustuvorligini kamaytirishga harakat qilyapti: birinchi
navbatda savdoda oʻz valyutalaridan, ayniqsa Xitoyning “renminbisi”dan
foydalanishni koʻpaytirish orqali. Shuningdek, BRIKS doirasida yangi valyutani joriy
etish uchun turtki mavjud, uning asosiy tarafdori Braziliya prezidenti Luis Inasiu
Lula da Silva hisoblanadi. 2023 yilgi sammitda ilgari surilgan boshqa pul
takliflariga yangi kriptovalyuta yaratish yoki BRIKS valyutalarining birlashgan
savatchasidan foydalanish kiradi.
Baʻʻzi ekspertlarning fikricha, bunday ambitsiyalarga erishish
mushkul. BRIKS valyutasi yirik siyosiy kelishuvlarni, jumladan, bank ittifoqi,
fiskal ittifoq va umumiy makroiqtisodiy yaqinlashuvni talab qiladi.
Uzoq vaqtdan beri dunyoning asosiy zaxira valyutasi boʻlgan dollar
hali ham global savdoning 80 foizidan ortigʻida qoʻllaniladi va koʻplab ekspertlar
BRIKSning yangi zaxira valyutasi global tranzaktsiyalar uchun etarlicha barqaror yoki
ishonchli emasligini aytishmoqda.
BRIKS aʻʻzolarini nima ajratib turadi?
BRIKS mamlakatlari oʻz iqtisodiy strategiyalarini amalga
oshirishdagi qiyinchiliklardan tashqari, aʻʻzo davlatlar oʻrtasida ichki ziddiyatlar
ham mavjud. Xitoy va Hindiston oʻrtasidagi bir necha oʻn yillik chegara nizosi,
shuningdek, Global Janubning iqtisodiy va geosiyosiy etakchiligi yoʻlidagi raqobat
tufayli munosabatlar keskinlashdi. Guruh allaqachon qarorlar qabul qilishda
muammolarga duch kelgan; sentyabrʻ oyida Nʻyu-Yorkda boʻlib oʻtgan tashqi ishlar
vazirlarining uchrashuvida rahbarlar BMT Xavfsizlik Kengashiga yangi aʻʻzolarni
qoʻshish jarayonini soddalashtiradigan modelʻ taklif qilishga urinishdi, ammo guruh
kelishuvga erisha olmadi.
Rossiyaning Ukrainaga bosqini ham boʻlinishlarni chuqurlashtirdi.
Bu Gʻarb boshchiligidagi sanktsiyalar va Rossiya bilan savdoni toʻxtatish uchun
diplomatik bosimni keltirib chiqardi. BRIKS aʻʻzolarining aksariyati oʻrta yoʻlni
tanladi, boshqa aʻʻzolar esa Gʻarb sanktsiyalarini eʻʻtiborsiz qoldirdi. Baʻʻzi
tahlilchilar neftʻ va boshqa zarur mahsulotlarga nisbatan sanktsiyalar aslida BRIKS
davlatlarini oʻzaro yaqinlashtirayotganini aytishmoqda.
Shu bilan birga, aʻʻzo mamlakatlardagi iqtisodiy va siyosiy
beqarorlik BRIKS saʻʻy-harakatlariga boʻlgan ishonchni susaytirdi. Soʻnggi oʻn yil
ichida Braziliya va Janubiy Afrika uzoq yillik tanazzul, surunkali korruptsiya va
infratuzilmaning emirilishi bilan toʻqnash keldi. Boshqa asosiy boʻlinish chiziqlariga
demokratlar va avtoritarlar oʻrtasidagi ziddiyatlar hamda Saudiya Arabistoni va
Eron, Misr va Efiopiya oʻrtasidagi kelishmovchiliklar kiradi.
BRIKS nima uchun kengaymoqda?
Aʻʻzolikni kengaytirishga intilish blokdagi yana bir boʻlinish
chizigʻidir. Xitoy va Rossiya kengayishni yoqlab chiqdi, Braziliya va Hindiston esa bu
oʻz taʻʻsirini susaytirishidan xavotirda edi.
Misr va Efiopiyaning qoʻshilishi Afrika qitʻʻasi uchun manfaatli.
Misr, shuningdek, Xitoy va Hindiston bilan yaqin savdo aloqalariga hamda Rossiya
bilan siyosiy aloqalarga ega. Xitoy uzoq vaqtdan beri Sahroyi Kabirdan janubdagi
uchinchi yirik iqtisodiyot boʻlgan Efiopiyani oʻziga jalb qilib kelgan: Pekin ushbu
mamlakatga “Bir makon, bir yoʻl” tashabbusi doirasida milliardlab dollar sarmoya
kiritgan.
Saudiya Arabistoni va BAAning qoʻshilishi arab dunyosidagi ikkita
eng yirik iqtisodiyotni hamda dunyoda ikkinchi va sakkizinchi yirik neftʻ ishlab
chiqaruvchilarni guruhga olib kiradi. Ular, shuningdek, boshqa mintaqalarda
vositachilik rolini oʻynaydilar: Saudiya Arabistoni Sudandagi fuqarolar urushi va
Ukrainadagi urush boʻyicha tinchlik muzokaralarini olib bormoqda. BAA
Hindiston-Pokiston barqarorlik muzokaralarini oʻtkazmoqda va ikkala davlat ham
oʻnlab yillar ichida birinchi bor Isroil bilan munosabatlarni normallashtirish
masalasini koʻrib chiqyapti.
Biroq yangi aʻʻzolarning kirishi Gʻarb bilan munosabatlarga oid
savollarni ham oʻrtaga tashlaydi. Eron va Rossiya – AQSh taʻʻsiriga qarshi ashaddiy
raqiblar, Xitoy esa AQSh bilan iqtisodiy va geosiyosiy raqobatga kirishgan.
Eronning sobiq prezidenti Ibrohim Raisiy xitoylik hamkasbi
Si Tszinʻpinga aytganidek, “Eronning blokka aʻʻzo boʻlishi Amerika
yakkahokmiyatchiligiga qarshi turishdir”. Shunga qaramay, Braziliya, Hindiston va
Janubiy Afrika AQSh bilan iliqroq munosabatlarga ega, shuningdek, Saudiya
Arabistoni va BAA uning asosiy xavfsizlik hamkorlari hisoblanadi.
Gʻarb davlatlari bunga qanday munosabat bildirdi?
Gʻarb davlatlari guruhning oʻsishiga unchalik eʻʻtibor qaratmadi.
Oq uyning milliy xavfsizlik boʻyicha maslahatchisi Jeyk Sallivanning aytishicha,
Vashington BRIKSni geosiyosiy raqib sifatida koʻrmaydi. Boshqa siyosiy tahlilchilar
ham BRIKS mamlakatlarining intilishlari boʻrttirib koʻrsatilayotgani, guruh
aʻʻzolarining ichki muammolari uning kuchayishi va samarali hamkorligiga salbiy
taʻʻsir qilishini taʻʻkidlashmoqda.
Shunga qaramay, baʻʻzi evropalik siyosatchilar Gʻarbga qarshi
kayfiyat tobora keskinlashib borayotganidan ogohlantirmoqda. Ular bu kengayishni
Gʻarbning kam daromadli mamlakatlar ehtiyojlariga befarq munosabatining natijasi
deb bilishadi.
“Gʻarbning Global Janub ehtiyojlariga nisbatan manmanlik bilan
munosabatda boʻlishi haqidagi ayblov jiddiy. BRIKSning manfaatlari global moliya,
savdo va boshqa standartlarni belgilash tartiblarini oʻzgartirishga qaratilgan
ekan, bunga “qadriyatlarga asoslangan hamkorlik” va “qoidalarga asoslangan” koʻp
tomonlamalikni taklif qilish orqali javob berib boʻlmaydi”, deb yozadi Germaniya
xalqaro va xavfsizlik masalalari instituti etakchi ilmiy xodimi Gyunter Mayxolʻd.
BRIKSni kelajakda nima kutib turibdi?
Rossiya joriy yilda BRIKSga raislik qilyapti va oktyabrʻ oyida
Qozon shahrida boʻlib oʻtadigan sammitda “adolatli dunyo tartibini” oʻrnatish hamda
mahalliy valyutalar va toʻlov tizimlariga oʻtishga eʻʻtibor qaratmoqchi. Rossiya
boshchiligidagi BRIKS uchrashuvini Kremlʻ Ukrainadagi urushning uchinchi yilida davom
ettirayotgan bir paytda oʻtkazmoqda; tahlilchilar Putin raislikdan Rossiya Gʻarb
bosimi ostida yakkalanib qolmaganini koʻrsatish uchun foydalanishini kutishmoqda.
Rossiyaning blokni Gʻarbga qarshi yoʻnalishda olib borishga
intilishiga qaramay, AQSh bilan yaqinroq aloqada boʻlgan Braziliya va Hindiston kabi
aʻʻzolar bunga qarshilik koʻrsatishi mumkin. “Bu blokda hech kim oʻzini Gʻarb va Qoʻshma
Shtatlar bilan ziddiyatga borib, Rossiyaning ahvoliga tushmoqchi emas”, deydi
BMTdagi sobiq rossiyalik diplomat Boris Bondarev “The Washington Post” nashriga.
2024 yilga moʻljallangan boshqa ustuvor yoʻnalishlar qatoriga
yangi aʻʻzolarni qabul qilish va BRIKSga toʻlaqonli aʻʻzo boʻlishdan tashqari hamkor
mamlakatlarning yangi toifasini yaratish ham kiradi. Shu bilan birga, BRIKS
allaqachon navbatdagi yangi oʻsishni ham rejalashtirmoqda.