В Узбекистане введут отдельную лицензию на организацию паломничества Умра
Законодательная палата приняла в первом чтении законопроект о правовом регулировании совершения умры. Согласно ему, будет введен вид лицензии на деятельность, связанную с организацией и проведением паломничества .
Депутаты Законодательной палаты концептуально рассмотрели и приняли законопроект о правовом регулировании умры в первом чтении на заседании, состоявшемся 26 марта, сообщает "Газета" . ru . Законопроектом предусмотрено введение вида лицензии на деятельность, связанную с организацией и проведением паломничества Умра.
Лицензирующим органом планируется назначить Комитет по делам религии. На заседании Законодательной палаты отмечалось, что целью законопроекта является законодательное регулирование умры-паломничества граждан и обеспечение прав паломников.
Документ предусматривает внесение в Закон «О лицензировании, разрешительном и уведомительном порядке» дополнительных норм по оказанию услуг, связанных с организацией и проведением умры.
Необходимость разработки законопроекта объясняется тем, что отсутствие четких правовых механизмов организации и проведения мероприятий умры не позволяет в полной мере защитить права паломников.
Напоминаем, что до 1 марта деятельность по организации паломничества Умра осуществлялась на основании туристической лицензии. Указом Президента от 9 января с 1 марта 2024 года лицензия на осуществление туристической деятельности (турагентской деятельности) заменена уведомительным порядком. Однако в указе отмечено, что деятельность по организации и проведению умры исключена.
8 августа 2023 года принято постановление Кабинета Министров о дополнительных мерах по эффективной защите интересов паломников при организации и проведении мероприятий умры.
Согласно решению, туристическую деятельность, связанную с оказанием услуг по организации и проведению мероприятий умры, будут осуществлять только местные туроператоры. Кроме того, для оказания услуг умры были введены следующие дополнительные лицензионные требования и условия:
Выделить не менее 100 000 долларов США для Фонда безопасного туризма Комитета по туризму;
Назначение специалистов, обладающих религиозными знаниями и навыками, на основании договора, заключенного с Управлением мусульман Узбекистана, руководителями группы паломников во время совершения Умры;
Наличие в штате туроператора, оказывающего услуги умры, хотя бы одного специалиста, имеющего высшее образование республиканского образовательного учреждения по направлению религиозного (исламского) образования или соответствующую степень бакалавра или магистратуры Международной исламской академии Узбекистана. ;
Не предоставлять услуги умры несовершеннолетним;
Осуществление услуг умры в соответствии с договором, который будет подписан между партнерской организацией в Саудовской Аравии.
Также на основании обращения туроператора, оказывающего услуги умры, введен следующий порядок привлечения к паломникам специалиста Управления мусульман Узбекистана в качестве руководителя группы (пятьдесят человек):
услуги специалиста, связанные с сопровождением групп паломников, осуществляются бесплатно, его командировочные расходы (транспорт, гостиница, питание, страховка, визовые сборы и т.п.) покрываются туроператором, оказывающим услуги умры;
по запросу специалиста туроператора он будет выделен Управлением мусульман Узбекистана в течение 3 рабочих дней;
За 1 руководителем закреплена группа численностью не более 50 паломников.
Дополнительные лицензионные требования и условия, указанные в решении, будут применяться с 1 ноября 2023 года и определено, что плата за рассмотрение заявления и государственная пошлина за лицензию с них не будут взиматься при продлении срока действия лицензии. .