Yakın gelecekte Orta Asya'ya yönelik tehdit nereden geliyor? Batıdan mı, Çin'den mi yoksa Rusya'dan mı?
Risk ve tehditler konusu çok geniş bir konudur. Günümüzde yoksulluk, işsizlik, çevre sorunları Orta Asya için büyük bir tehdittir. Bunlardan en büyüğü Rusya, ABD ve Çin'in bölgeye sahip olma rekabetidir. Bu rekabet MO'nun geleceği için büyük bir tehdittir. Bir dönem büyük güçler olan SSCB ile ABD arasındaki rekabet Afganistan'da iç savaşa neden olmuştu. Bugün diğer Orta Asya ülkelerinin üzerinde “kara bulutlar” dolaşıyor. Bölgeyi ziyaret eden ABD Dışişleri Bakanı, 2020 yılında MO için Rusya ve Çin ile rekabet etmek istemediğini söyledi. Ancak Rusya'nın Ukrayna'da savaş başlatmasının hemen ardından ABD de Orta Asya ülkelerinin egemenliğini destekleme bahanesiyle büyük oyuna katıldı. Ancak Moskova ve Pekin'in bu maçta üstünlüğü var. Orta Asya fiilen çıkmaza girmiştir. Bölge coğrafi olarak Rusya ile Çin Halk Cumhuriyeti arasında, büyük güçlerin siyasetinin merkezinde yer alıyor. Orta Asya'nın her iki yakasında yer alan 2 büyük ülke Rusya ve Çin bir anlamda karşılıklı uzlaşma yolunu seçmişler, çoğunlukla Batı ile çatışma içindeler. Orta Asya'nın kullanmak istediği veya kullanmakta olduğu çoklu vektör yaklaşımının bu bağlamda hayata geçirilmesi oldukça zordur. Batı'da hiç kimse bölgenin Çin ve Rusya ile ilişkilerinin bitmesini beklemiyor. Bunun imkânsız olduğu açıktır. Orta Asya, "Avrasya süper kıtasının kalbi" olarak kabul ediliyor ve bu bölgeyle ilişkiler Moskova, Pekin ve Washington için önem taşıyor. Bu yıl, ABD başkanı ve beş Orta Asya ülkesinin liderlerinin S5+1 zirvesindeki ilk toplantısıyla öne çıkıyor. S5+1 formatı yeni değil, Orta Asya ülkelerinin dışişleri bakanları ile ABD Dışişleri Bakanı neredeyse 10 yıldır bu formatta toplanıyor. Bu toplantı neden bu sefer başkanlık düzeyinde yapılıyor? ABD nihayet Orta Asya'ya yönelik ciddi bir stratejiye ihtiyacı olduğunu fark etti. Geçmişte siyasete çoğunlukla Afganistan veya diğer konular üzerinden bakılırdı. ABD stratejisi Afganistan stratejisinin sadece bir tamamlayıcısı gibi görünüyordu ve Orta Asya'ya odaklanmıyordu. Ukrayna'daki savaş bu bölgenin ne kadar önemli olduğunu gösterdi. ABD'nin son iki yılda karşılaştığı en önemli iki dış politika sorununa (Afganistan'daki savaş ve Ukrayna'daki savaş) gelince, Orta Asya'nın her ikisinin de merkezinde olduğunu hatırlamak önemlidir.
Mayıs ayında Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, ilk Çin-Orta Asya zirvesinde Orta Asya ülkelerinin beş liderini kabul etti. Ekim 2022'de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Astana'da düzenlenen ilk Rusya-Orta Asya zirvesi kapsamında beş devlet başkanıyla bir araya geldi. Bölgede gerçekten ilginç bir dönem yaşanıyor çünkü çok kutuplu bir sistemdeyiz. Dolayısıyla bölgesel güçlerin etkisi daha fazla. Afganistan'daki savaş sırasında birçok kişi Orta Asya'ya ABD-Rusya rekabeti perspektifinden bakıyordu. Artık Orta Asya'yı Çin ve Rusya rekabeti açısından konuşuyoruz. Bu ülkeler her zaman bölgedeki diyaloğun katılımcısı olacaklardır. Ancak tartışmalar daha çok Çin ve Rusya'nın hakimiyetine odaklanıyor.
Bölgemize hakim olmak isteyen her ülkenin kendine göre riskleri olduğu açıkça kabul edilmelidir. Onları analiz etmeye çalışalım. 1990'lı yılların başında Orta Asya, Rusya için "yoldan bağlantısı kesilmiş bir vagon" gibiydi, ancak bugün Kremlin bu "vagonu" "kademe" daha sıkı bağlamaya çalışıyor. Çünkü 1990'ların başında Moskova, Batı'nın bizi hoş karşılayacağını, NATO'ya ve Avrupa Birliği'ne hemen kabul edeceğini düşünerek coşkuya teslim oldu ve yüzünü Batı'ya çevirdi. Ancak tam tersi oldu. Yolsuzluğun ve suçun kol gezdiği Rusya'yı kimse hoş karşılamadı. Vladimir Putin iktidara geldiğinde Rusya'nın eski gücünü ve statüsünü geri kazanmaya karar verdi. Öncelikle Orta Asya da dahil olmak üzere eski Sovyet cumhuriyetlerini hayati stratejik çıkarlarının alanı olarak ilan etti. Siyasi ve ekonomik araçları bu şekilde kullanmaya çalışıyor. Açıkçası Orta Asya'nın ekonomik değeri Rusya için o kadar da yüksek değil, en önemlisi enerji kaynaklarının geçişi açısından ilgi çekici. Moskova'nın bölgedeki temel hedefi kendi çıkar alanını yaratmak, eski Sovyet cumhuriyetlerini "kendi tebaası" haline getirmek, başta ABD olmak üzere dış aktörlerin etki alanını mümkün olduğu kadar azaltmaktır. Bu politikada Kazakistan ve Özbekistan ile ilişkiler özel bir yer tutmaktadır. Ancak bir şeyi unutmamak gerekiyor. Amerikalı siyaset bilimci Zbigniew Brzezinski'nin geçen yüzyılın sonunda yazdığı gibi, Rusya siyasi açıdan bölgeyi tamamen dış güçlere kapatamayacak kadar zayıf, bu bölgelere yalnızca kendi gücüyle hakim olamayacak kadar fakir.
21. yüzyılda da durum değişmedi. Rusya'nın Orta Asya'daki çıkarları, her şeyden önce, eski Sovyet bölgesinin kalıntılarını koruma altında tutarak bölgedeki nüfuzunu sürdürme arzusuyla açıklanıyor. Bununla Derjava'nın dünyada olmasa da Avrasya'daki isminin teyit edilmesini istiyor. Bu tür iddialar Kremlin'in dış politikasının ana motivasyonlarından biridir. Dünyanın her yerinde etkisinin azalması nedeniyle Moskova bu hastalıktan muzdarip. Burada Kremlin'in liderlik iddiasında bulunduğu tek bölge eski Sovyet cumhuriyetleridir. Ama aynı zamanda "sıkışmış". İkincisi, Rusya'nın çıkarları, kendisine eğilimli ve onunla ilişkileri geliştirmeye hazır rejimlerin korunmasını ve desteklenmesini gerektiriyor. Bu görevlerin yerine getirilmesi de giderek zorlaşıyor. Özellikle Rusya'da bazı siyasetçilerin, Ukrayna'nın yenilgisinden sonra Kazakistan ve Özbekistan gibi Orta Asya cumhuriyetlerini ilhak etmeye yönelik açıklamaları bu ülkelerin halklarını endişelendirmiştir. Üstelik Orta Asya ülkelerinin dış politikası çok kutupluluk özelliği taşıyor. Sadece Rusya merkezli politika yönelimi zaten başarısız oldu. Türkmenistan başından itibaren dış siyasi tarafsızlığını ilan etti ve Rusya'ya meydan okudu.
Üçüncüsü Rusya, başta ABD olmak üzere dış güçlerin Orta Asya'daki etkisinin artmasını engellemeye çalışıyor. Dış aktörlerin faaliyetlerini durduramayacağının farkına varan Kremlin, ABD ve Çin gibi ülkelerle rekabet ve ortaklıkta denge kurmaya çalışıyor. Çin'in genişlemesi öncelikle ekonomik ve finansal amaçlarla sınırlıdır. Çin, kendisini Orta Asya'ya bağlayan çok yönlü ulaşım ve enerji altyapılarının inşasına yardımcı olurken aynı zamanda kendisine batıya, yani Avrupa'ya gitmenin yolunu da açıyor. Yani Pekin, Orta Asya ile ilişkilerini “Rus alanı”nda geliştirmeye çalışırken, Rusya da bölgesel altyapılar oluşturduğunu iddia ediyor. Çin'in çağrısına yanıt veren Rusya, Avrasya Ekonomik Birliği ve Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü gibi entegrasyon projeleri aracılığıyla bölgeyle etkileşime geçiyor. Rusya, Ukrayna'daki savaşla meşgul olması nedeniyle güney sınırlarında istikrarsızlık istemiyor. Yani Moskova MO'yu güney sınırları olarak görüyor. Ancak gelecekte su veya toprak konusunda aralarında anlaşmazlık çıkarsa, onları durdurma bahanesiyle ordularını devreye sokacaklar. Bu, MO'nun egemenliğine doğrudan tehdit anlamına geliyor!
Ancak Çin, Orta Asya ülkelerinin iç işlerine karışmayı meydan okurcasına reddediyor. Bu ülkelerde iktidara kim gelirse gelsin Pekin, güçlü komşusu Rusya ile kavga etmek istemiyor. Çin'in Orta Doğu'da giderek artan müdahalesi Rusya'nın ekonomik faaliyetlerini kısıtlıyor ancak Orta Asya'yı iki süper güç arasındaki ortaklık olarak gören Kremlin için bu durum kaçınılmaz görülüyor. Bu işbirliğinin sembolü ise Şangay İşbirliği Örgütü'dür. Oyunun kuralları konusunda Çin ile anlaşan Rusya, bölgedeki nüfuzunu sınırlamak amacıyla ABD'ye şiddetle karşı çıkıyor. Dil ve göç nedeniyle Rusya'nın eğitim, kültür ve medyada uzun süredir Çin'den daha büyük bir etkisi var: Rusya'da Orta Asya'dan çok sayıda göçmen var. Şimdi Rusya çok zor durumda. Adamlarının çoğunu savaşta ya da ölümde kaybetti. Bu, Orta Asyalı göçmenleri Rusya için daha çekici hale getiriyor ve bölgeyi Moskova'ya yaklaştırıyor.
Ancak Rusya'da yükselen şovenizm ve milliyetçilik MO için büyük bir tehdit oluşturuyor. Nitekim birkaç yıldır Kazakistan Rus politikacıların hedefi haline geldi. Bilgilendirici saldırılar ve tehditlerle Kazakistan'ı korkutarak bir düşmanlık ortamı yarattılar. Bunu son yıllarda Rusya'da neo-emperyalizmin yükselişine bağlıyorum. Rusya'da eski "şanlı günlerini" giderek daha fazla anımsayan politikacılar güçleniyor ve neo-emperyalist fikirler yükselişe geçiyor. Rusya, "eski Sovyet bölgesindeki cumhuriyetlerin Rusya'nın nüfuz alanı içinde kalması gerektiği" fikrini yaymaya devam etti. Öyle bir manzara haline geldi ki birçok uzman bunu bir tehdit olarak görmeye başladı. Elbette Özbekistan, Kırgızistan ve Tacikistan'ın Rusya ile sınırı yok. Bu nedenle ilk hedef Kazakistan oldu. Ayrıca Kazakistan Rusya ile en uzun kara sınırına sahiptir. Bu nedenle Kazakistan Rusya'nın baskısına açık bir ülkedir.
ABD'nin Orta Asya'daki stratejisi, Özbekistan Cumhuriyeti de dahil olmak üzere eski Sovyet cumhuriyetlerinin bağımsızlığını, toprak bütünlüğünü ve egemenliğini desteklemek, bölgesel istikrarı sağlamak, çatışmaları önlemek, ayrıca toplumun ve ekonominin demokratikleşmesini teşvik etmektir. gelişim. Bu stratejik görevler Rusya'ya bir çağrı olarak değerlendirilebilir. Çünkü bu durumda egemenlik, MO ülkelerinin eski "metropolden" daha fazla bağımsızlığı anlamına gelir ve demokratikleşme, Batı modellerine yakın siyasi sistemlerin yaratılması anlamına gelir. ABD yerel ekonomilerin reformuna yardım ediyor ve modernleşmesi gereken Rusya'nın kendisi de sınırlı ölçekte yardımcı olabilir. Ancak Orta Asya rejimlerinin büyük ölçüde Rusya'ya bağımlı olması ve ABD'nin bölgeye demokrasiyi yaymak istemesi nedeniyle rejimler ABD'yi tehdit olarak görüyor. Büyük Ortadoğu politikası izleyen Washington, bölgede hakimiyet kurmak istiyor elbette, Ortadoğu ve Afrika'da olduğu gibi MO ülkelerinin yöneticilerini devirmeye ve kendi ülkelerine kendi elçilerini atamaya çalışacak. yer. Öte yandan IŞİD projesi doğrudan ABD'ye ait. Rusya ve Çin ile karşı karşıya gelmek isterlerse Afganistan'daki "sessiz IŞİD" onları uyandıracaktır. Ya da Tayvan-Çin savaşı Washington eliyle başlarsa Sincan'da da bağımsızlık mücadelesinin başlamasına neden olabilir.
ABD, Çin'in artan gücünden endişe duyuyor. Dolayısıyla hem Orta Asya'da hem de Avrupa'da "Tek Yer Tek Yol" girişimleri için sorun yaratıyor. Gerçek şu ki Çin bu bölgeyi Avrupa ve Orta Doğu'ya giden bir yol olarak görüyor. Geçmişte Çin'in "Tek Uzay, Tek Yol" konsepti esas olarak Avrupa'yı Kazakistan, ardından Rusya, Ukrayna ve Beyaz Rusya üzerinden birbirine bağlamaya odaklanıyordu. Ukrayna bu projenin önemli bir merkeziydi ve ardından 2014'teki olaylar yaşandı. Bunun sonucunda Belarus'a taşındılar ancak 2020'de seçimlerde hile yapıldığı iddialarının ardından Belarus'ta darbe girişimi yaşandı. Belarus da Rusya'nın yörüngesine düştü. Dolayısıyla Çin'in Avrupa'ya girmek için Rusya'yı, Ukrayna'yı veya Belarus'u kullanması zor olacak.
Rusya ile ABD arasındaki enerji oyunları da büyük bir tehdit. Amerika Birleşik Devletleri uzun zamandır Orta Asya'nın enerji sektöründe önemli bir yatırımcı olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Avrupa'nın Rusya'dan gaz almayı bırakıp alternatif kaynaklara ilgi göstermesiyle birlikte Orta Asya'nın Hazar Denizi üzerinden batıya daha fazla petrol ve gaz ihraç etmesine yardımcı olunacağı konuşuluyor. Trans-Hazar boru hatları Bakü'ye ve oradan da mevcut petrol ve gaz boru hatlarına bağlanmalıdır. Ancak Çin aynı zamanda Bakü'ye bağlanmakla da ilgileniyor, dolayısıyla gazın doğuya mı yoksa batıya mı gideceği konusunda rekabet olabilir. Rusya, Kazakistan ve Özbekistan üzerinden Çin, Pakistan ve Güney Asya pazarlarına uzanan gaz boru hatlarıyla ilgileniyor. Bu da yakın gelecekte oyunların ve arkalarındaki çatışmaların artmasını sağlayacaktır.
Ancak bağımsızlığımıza yönelik en büyük tehdit hâlâ Rusya! Rusya'nın tamamen çöküşünün değil, herhangi bir zayıflamanın, örneğin büyük bir askeri gerilemenin, Orta Asya'ya kendi politikalarını belirlemede daha fazla özerklik vereceğini düşünüyorum. Tam tersini hayal etmek gerekiyor: Diyelim ki Ukrayna'yı işgal etti ya da önemli bir bölümünü işgal etti. Rusya'nın Kuzey Kazakistan'da toprak iddiaları olduğundan bu Orta Asya için çok kötü olur. Ukrayna'nın başına gelen Kazakistan'ın da başına gelebilir. Ancak Rusya çok zayıflarsa bu tehdit ortadan kalkacaktır. Orta Asya'nın Rusların ne diyeceğini, nasıl tepki vereceğini vs. düşünmeden kendi kararlarını verebileceğini düşünüyorum. Öte yandan Orta Asya ülkeleri arasında siyasi ve ekonomik birlik bulunmamaktadır. Eğer bu bölge ülkeleri sınır kontrolünü ve ekonomik milliyetçiliği tesis etmeselerdi, tek pazarda birleşselerdi çok daha büyük pazarlara sahip olabilirler ve zenginleşebilirlerdi. Bu muhtemelen zamanla ülkelerin liderleri tarafından yapılacaktır.

Yaptırımlar konusu Orta Asya için de çok acı verici çünkü Afganistan güneyden, İran güneybatıdan ve şimdi de kuzeyden Rusya'nın yaptırımları altında. Ayrıca ABD ile Çin arasındaki ilişkiler de kötüleşti. Orta Asya denize kıyısı olmadığından ticaret için komşulara ihtiyaç duyuyor. Nüfus fakir, ekonomik büyümeye ihtiyaç var. Orta Asya ülkeleri yaptırımlara uymak istiyor ancak ekonomik açıdan çok zor durumdalar. Bölgedeki hiçbir ülke Rusya'nın Ukrayna'da başarılı olmasını, bu savaşı kazanmasını istemiyor ama ekonomik olarak çok sıkıntı çekiyorlar. Yakın gelecekte Kazakistan ve Özbekistan'ın ekonomik motorlarının bölgeyi ayağa kaldıracağını ve ekonomik entegrasyon ve işbirliği yoluyla yoksulluk sorununu çözeceğini kesinlikle umuyoruz.

Abduvali Soyibnazarov,
siyaset bilimci

Konuyla ilgili

En çok okunan

Tavsiye edilen