Rusya Federasyonu Savunma Bakanı pozisyonuna neden bir ekonomist atandı?

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya Savunma Bakanlığı başkanlığına eski başbakanın ekonomik işlerden sorumlu birinci yardımcısı Andrey Belousov'u aday gösterdi. Andrey Belousov kimdir? Belousov'a verilen görevler nelerdir ve askeri alana bir iktisatçı atamanın amacı nedir? Azon Global, bu konuyla ilgili uzmanlarla Batı basını arasındaki ilişkiyi inceledi.

12 Mayıs'ta Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, eski Ekonomiden Sorumlu Başbakan Yardımcısı Andrei Belousov'u Rusya Savunma Bakanlığı başkanlığına aday gösterdi. Yaklaşık 12 yıl boyunca Rus ordusuna başkanlık eden eski Savunma Bakanı Sergei Shoigu, ülkenin Güvenlik Konseyi sekreterliğine atandı. Daha uzun yıllar mücadeleye hazırlanan Rusya için bu kararın önemi nedir? İktisatçının savunma sektörünü kontrol etmesi ne anlama geliyor, kendisine ne gibi görevler veriliyor? Öncelikle savaş cephesindeki durum hakkında.

Ukrayna'daki durum

Ukrayna'daki durum artık savaşın başlangıcından bu yana her zamankinden daha gergin. 10 Mayıs'ta Rusya yeni bir savaş cephesi açtı: birlikleri sınırı geçerek Kharkiv bölgesine doğru merkeze doğru ilerlemeye başladı. Rus ordusu birkaç gündür Kharkiv bölgesinde aktif olarak ilerliyor. Dört günlük saldırı sırasında Rus ordusu, devlet sınırına yakın bir düzine kadar küçük köyü ele geçirmeyi başardı. Birlikler yaklaşık 5-6 km derinlikte ve 30 km genişlikte Ukrayna topraklarına doğru ilerledi . Özellikle Borisovka, Ogurtsovo, Pletenevka, Pilnaya, Strelechya ve Bugrovatka yerleşim yerleri işgal edildi. Pazartesi günü Rus ordusu birlikleri Gatishche, Krasnoe, Morokhovets ve Oleynikovo'yu ele geçirdi.

Ukrayna silahlı kuvvetleri, düşmanı dizginlemeye ve Liptsa köyü yakınındaki yükseklikleri kaybetmemeye, ayrıca Volchansk ve çevresinin ele geçirilmesini engellemeye çalışıyor.

Savaş cephelerindeki karmaşık durum nedeniyle Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyi , İspanya ve Portekiz'e yapmayı planladığı geziyi Cuma günü iptal etti .

Ülkeye sürpriz bir ziyarette bulunan ABD dış politika mahkemesi başkanı Anthony Blinken, Ukrayna'daki durumu "kırılgan" olarak nitelendirdi ve büyük ölçekli askerlik hizmetini başlatma planını "zor ama gerekli bir karar" olarak nitelendirdi.

BBC'nin haberine göre "Ukrayna, silah ve personel bakımından Rusya'ya kaybediyor ve Rusya, yıkıcı sonuçlar doğuran uçaksavar bombaları kullanıyor." Rus ordusunun hiçbir engele takılmadan sınırı geçerek, iki yıl önce Ukrayna birlikleri tarafından kurtarılan Volchansk şehrine doğru ilerlediği kaydedildi.

Andrey Belousov kimdir?

Andrey Belousov 1959'da doğdu (65 yaşında), 1981'de Moskova Devlet Üniversitesi'nden "ekonomist-sibernetik" diplomasıyla mezun oldu. 2000-2006'da Belousov, Makroekonomik Analiz ve Kısa Vadeli Tahmin Merkezi'ne başkanlık etti.

Belousov'un Rus hükümetindeki kariyeri 2006 yılında başladı. 2006-2008 yıllarında Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakan Yardımcısı, Ekonomik Kalkınma Bakan Yardımcısı olarak görev yaptı. 2008'den 2012'ye kadar Rusya hükümetinin Ekonomi ve Maliye Dairesi'nin direktörlüğünü yaptı.

Belousov'a "Alman Gref takımının adamı" deniyordu. 2008 krizi sırasında Belousov, bizzat dönemin Başbakanı Vladimir Putin için kriz karşıtı belgeler hazırladı.

Belousov, 2012-2013'te Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na başkanlık etti. 2013-2020 yılları arasında ekonomik konularda Rusya Devlet Başkanı'nın asistanı olarak görev yaptı. Ocak 2020'den Mayıs 2024'ün başına kadar RF hükümetinin ekonomik konulardan sorumlu ilk başkan yardımcısı olarak çalıştı.

"Genel olarak çok muhafazakar ve devlete sadık ama solcu ekonomik görüşleri var, yani Sovyet düşüncesi. Görüşleri Sovyettir. Bu onun planlı ekonomiyi desteklediği anlamına gelmiyor ama devlet tarafından kontrol ve düzenlemeyi desteklediği anlamına geliyor. Çok para basılabilir. Rusya'nın eski başbakanı (2000-2004) Mikhail Kasyanov BBC'ye "Bu kadar sıkı bir para politikası yürütmeye gerek yok, daha fazla düzenlemeye ihtiyacımız var" dedi.

Andrey Belousov, düzenleme veya yatırım yoluyla ekonomiye aktif hükümet müdahalesinden yanadır. Hükümetin yedek fon oluşturmak yerine ekonomiye daha fazla yatırım yapmasını savunuyor.

Neden ekonomist?

Belousov'un atanmasını resmi olarak açıklayan Rusya Devlet Başkanı Basın Sözcüsü Dmitry Peskov, bu kararın iki ana nedenine değindi. Birincisi, "Güvenlik bloğunun ekonomisi ülke ekonomisine entegre edilmeli." Özellikle bu "blok"a harcanan fonların payının giderek arttığına dikkat çekti: "Çevremizdeki bazı nedenlerin gücü, belirli jeopolitik koşulların gücü nedeniyle 1980'lerin ortasındaki duruma yavaş yavaş yaklaşıyoruz. elektrik bloğu maliyetlerinin ekonomideki payı [GSYİH] yüzde 7,4 iken."

Aslında askeri harcamalar bu sınırı çoktan aştı. 2024 bütçesinde "ulusal savunma" ve "ulusal güvenlik" kalemlerine toplam 13 trilyon rubleden fazla tahsis edildi - bu, tüm federal bütçe harcamalarının yaklaşık% 40'ı ve GSYİH'nın yaklaşık% 7,6'sı. Peskov aynı zamanda eski ittifakın askeri harcamalarını da hafife aldı. 1980'lerde ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın hesaplamalarına göre Sovyet askeri-endüstriyel kompleksinin büyüklüğü yüzde 15 ila 18 arasındaydı. Şu anda askeri harcamaların bu seviyeye yaklaşması için en az iki katına çıkması gerekiyor.

Belousov'un Savunma Bakanlığı başkanlığına getirilmesinin bir diğer nedeni ise Peskov'un açıklamasına göre askeri sektörün yeniliklere ve "ileri fikirlere" ihtiyaç duyması ve Belousov'un böyle bir deneyime sahip olması. Özellikle Peskov'a göre Belousov "Ekonomik Kalkınma Bakanlığını çok başarılı bir şekilde yönetti."

Peskov ne tür başarılardan bahsettiğini belirtmedi. Ayrıca Belousov, Mayıs 2012'den Haziran 2013'e kadar çok kısa bir süre için Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na başkanlık etti.

Meduza'ya göre bu dönemde hayata geçirebildiği en önemli yeniliklerden biri orta ölçekli işletme temsilcileriyle birlikte geliştirilen yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik yol haritaları oldu. Bu çalışmalar Belousov'un girişimiyle 2011 yılında kurulan Stratejik Girişimler Ajansı tarafından yürütüldü.

Kurum, denetim sayısının azaltılması ve lisans ve izinlerin alınması için gereken sürenin azaltılması gibi Rusya'da iş yapmayı kolaylaştıracak reform önerileri hazırladı. Sonuç olarak Rusya, Dünya Bankası'nın "İş Yapma Kolaylığı" sıralamasında 2012 yılında 120. sıradan 2019 sonunda 28. sıraya yükseldi.

Ülkenin Savunma Bakanlığı'nın üst yapılarında son zamanlarda yaşanan yolsuzluk vakalarının arka planına bakıldığında, Belousov'un atanmasının askeri yetkililere olan güven eksikliğinin bir sonucu olduğu söylenebilir. Belousov'u yakından tanıyan kaynaklar onun rüşvete yatkın olduğunu söylüyor.

Hangi görevler yükleniyor?

Savunma Bakanı adayı Andrey Belousov, Federasyon Konseyi genel kurul toplantısında, Bakanlığın faaliyetlerinin önceliklerine, Rusya Devlet Başkanının kendisine atadığı görevlere ve kendisinden ne beklendiğine kısmen değindi.

Belousov'a göre en önemli görevlerden biri özel harekât bölgesindeki Rus asker gruplarına silah tedarik etmek. Topçu mühimmatı, füzeler, kişisel koruyucu ekipmanlar, özel iletişim ekipmanları, drone ve elektronik harp ekipmanları başta olmak üzere en modern ekipmanların tedarikinden bahsediyoruz. Belousov, yeni ve diğer silahların yaratılmasının hassas ve senkronize planlama gerektirdiğini de sözlerine ekledi. Ona göre tüm ileri gelişmeler ve etkili yaklaşımlar zafere ulaşmak ve Rus ordusunun görevlerinin çözümünü sağlamak için çalışmalıdır.

"Özel bir askeri operasyon koşullarında, Kuzey Askeri Bölgesi'nin askeri-siyasi hedeflerine ulaşılmasını sağlamak için zafere ulaşmak şüphesiz gereklidir ve aynı zamanda şunu vurgulamak isterim: bunu minimum insan kaybı, " dedi Belousov.

Bakan adayı, Ukrayna Silahlı Kuvvetleri'ne üstün olabilmek için yeni muharebe operasyon yöntemlerinin geliştirilmesi gerektiğini de sözlerine ekledi. Düşmanın hızla öğrendiğini ve daha modern teknolojilerin kullanılmasıyla durumun her hafta değiştiğini kaydetti.

Belousov ayrıca Savunma Bakanlığı başkanı olarak bir diğer öncelikli görevin Silahlı Kuvvetlere personel sağlanması olması gerektiğini söyledi. Aynı zamanda seferberlikten bahsetmediğini de vurguladı.

Belousov, bir diğer önemli konu olarak da askerlere ve barınma ödemelerinin zamanında yapıldığına dikkat çekti.

"Askeri personel için sivil tesisler tarafından sağlanan tıbbi hizmetlerin sağlanmasında sorunlar var" diye ekledi.

Ayrıca bakanlık adayı, Rus ordusunun muharebe personeline her türlü ödeneği tam olarak sağlamak için devlet savunma emirlerinin yerine getirilmesinin verimliliğinin artırılması ihtiyacını vurguladı.

Belousov, "Elbette, bu çalışmanın normatif ilkesine adım adım , kademeli bir geçiş gerekiyor. Savunma Bakanlığı 2018'den beri işin içinde ve bir zamanlar bu sürecin başlatılmasında benim de rolüm vardı." dedi.

Ona göre bu alanda fiyat kontrolünün güçlendirilmesi gerekiyor.

Ayrıca askeri eğitim konusuna da değinen Belousov, burada bazı sorunların biriktiğini kaydetti. Eski Savunma Bakanı Sergei Shoigu'nun bu alanda çok şey yaptığını ancak özellikle özel harekât deneyimi dikkate alınarak sürekli odakta tutulması ve sürekli geliştirilmesi gerektiğini belirtti.

Bakanlık adayı, Vladimir Putin'in Silahlı Kuvvetler ekonomisinin ülke ekonomisine tam entegrasyonunu sağlama görevini üstlendiğini, bunun da askeri harcamaların verimliliğinin artırılması anlamına geldiğini ekledi.

" Şunu vurgulamak isterim ki optimizasyon , kapsamlı bir indirim anlamına gelmiyor . Bu, her şeyden önce verimliliğin artırılması anlamına geliyor ki sonuçta vatandaşlarımızın ödediği bütçenin her rublesi en yüksek etkiyi yaratsın. Bu hem arz hem de üretim, yanı sıra yeni askeri teçhizat ve silahlar -silahlar ve personel eğitimi" diye açıkladı.

Rusya cumhurbaşkanı ayrıca Savunma Bakanlığı'na mümkün olduğunca yeniliklere açık olması çağrısında bulundu . Belousov'a göre bu sadece modern teknolojiler için değil aynı zamanda personel eğitiminin yanı sıra yeni yönetim biçimleri ve yöntemleri için de geçerli.

Bakanlık adayı, devlet başkanına duyulan güvenin çok büyük olduğunu belirterek, kendisine verilen görevleri yerine getirirken bu görevde sağlığından ve gerekirse canından ödün vermeyeceğine söz verdi. Her zaman demir ve beton ilkesine bağlı kaldığını sözlerine ekledi: "Hata yapabilirsin ama yalan söyleyemezsin."